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浙江省杭州市中级人民法院关于财产保全审查、实施工作流程的若干规定(试行)
发布日期:2017-09-08信息来源:法院字号:[ ]

浙江省杭州市中级人民法院

关于财产保全审查、实施工作流程的若干规定(试行)

为进一步依法规范财产保全案件的办理流程,依据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》、《浙江省高级人民法院关于财产保全担保若干问题的意见(试行)》{浙高法〔2014〕117号}、《杭州市中级人民法院关于规范保全操作的若干意见(试行)》[杭中法(2003)97号]的相关规定,制定本规定。

一、审查

1.办理财产保全案件,首先须审查申请人是否提供以下申请材料:

(1)财产保全申请书;

(2)符合规定的保全担保材料(具体要求详见《浙江省杭州市中级人民法院申请财产保全提交材料须知》,依法免担保的除外);

(3)案件受理费、保全申请费缴费票据凭证;

(4)明确的财产线索。

2.经审查,发现申请人提交的申请材料不符合规定的,应书面通知申请人按照要求限期补正。

3.保全裁定书承办人及审判长应加强对财产保全担保的审查,根据当事人的诉请及起诉的基本证据,研判是否存在虚假诉讼、虚增诉请标的及诉请明显不合理等情况,加强保全风险防范。对于存在较大保全风险的,可视情责令当事人提供一定比例的现金担保。

二、裁定

1.保全裁定书承办人按照申请人提交符合规定的完整申请材料时间先后顺序进行审查,一般自收到符合规定的完整申请材料二个工作日之内,提请合议庭合议并按相应审批权限报请审核、签发;情况紧急的,在一个工作日之内提请合议庭合议并按相应审批权限报请审核、签发。

2.保全裁定书审核、签发人自收到符合规定的完整申请、合议、裁定书稿等材料二个工作日之内,按照申请人提交的符合规定完整申请材料时间先后完成审核、签发;情况紧急的,在一个工作日之内完成。

3.经合议庭合议,对申请人未能按照法院通知要求限期补正材料或补正材料仍然不符合要求的,依法裁定驳回保全申请。

三、实施

1.保全实施承办人在收到保全裁定书等完整案件材料后,须在一个工作日之内就保全实施做好时间安排,并通知保全申请人。

2.保全实施承办人办理多个保全实施案件时,应按照保全裁定书签发时间先后顺序实施保全措施。

3.保全实施过程中或实施完毕后,申请人提供新的财产线索要求采取保全措施的,保全实施顺序按照提供新财产线索的申请时间先后审查执行。

4.保全实施案件一般应在十五个工作日之内办结。

四、其他事项

1.财产保全审查、裁定、实施工作不能按照以上流程顺序、时限要求完成的,须填写《财产保全实施顺序、时限变更审批表》,经庭长核实报请分管院长审批。

2.除情况紧急外,财产保全案件应当按照保全实施人员存案数量多少进行合理分案。

3.本规定所称紧急情况是指申请人有证据证明被申请人正在处置相关财产,如不立即采取保全措施将会使申请人合法权益受到难以弥补损害的情形。

4.本规定主要适用于起诉时提出财产保全申请的案件。诉前财产保全、起诉后提出财产保全申请、申请人追加财产保全、仲裁保全及再审时申请财产保全的案件,可参照执行,申请限制出境的除外。

五、本规定自下发之日起试行。

二〇一六年二月一日

 

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